第一章 走镖生涯，就是刀尖上舔血的生涯（第16/17页）

正如古立德所面临的情况一样。土匪若是跑到洪江来闹事，古立德有权剿匪，王顺清也有责任剿匪，可他们剿不了。土匪有四五百人，而他们手中所有能派上战场的，也不过百人。古立德可以上报宝庆府，王顺清可以上报靖州协，这是他们的直管部门。而宝庆府手里并无兵权，乌孙贾虽然是知府，却调不动一兵一卒。清朝兵制，以镇为军，下设协、标、营、汛。协相当于现在的旅，约有四千人。靖州协完全有足够的实力出兵剿匪。

问题是，协统无权调动一协之兵。别说是协统，一协之兵，就连总督大人都无权调动，必须有兵部的官文。协统能用之兵，大概也就一营左右，还不能成建制地调动，而且需要极其繁复的手续。一营兵才六百多人，去剿灭四五百土匪，谁能有必胜的把握？若不胜，自己的官帽就玩掉了。就算能胜，这场仗需要打多长时间？很可能旷日持久，那么，军费从何而来？

所以，土匪成了地方军政体系的一个脓包，大家都知道它就在那里，但谁都不愿意捅破。捅破了，很多人都要因此丢掉官帽甚至丢掉脑袋。不捅破，它又一直在扩大，总有一天自己会破。所有官员都清楚，只愿自己运气好，在这个脓包自己破掉之前，能够安全离开。

这种场合，胡不来原本没有说话的份，但他有些按捺不住，说：“如果上报，无论怎样处理文案，最终都绕不过剿匪。”

古立德看了胡不来一眼，心里有些不满。你一个师爷，哪有你说话的份？转而一想，这个会开得有点尴尬，胡师爷是在给自己找台阶下，便问：“你有什么好的建议？”

胡不来说：“如果要剿匪，只有两种办法。一种办法，自然是按正常程序上报，再由兵部下文，由靖州协执行。可是，这样做有两大问题，一，公文往返，需要很长时间。二，靖州协出动，涉及额外的军费开销。这个费用，兵部恐怕不会拨，巡抚大人那里，恐怕也不会出钱。羊毛要出在羊身上，这个钱，估计得县里掏。”

大家不语，因为所有人都知道，这是必然的结果，并没有什么新意。之所以没有人剿匪，说到底还是一个经费由谁掏的问题。

古立德问：“那你的第二个方法呢？”

胡不来说：“既然经费由县里掏，何必把这些经费给了靖州协？我们不如自己训练民团。”

所有人都看向胡不来。胡不来在洪江混过很多年，认识他的人不少，这里的人，谁都不会认为他是个人物，可是，他竟然会出这么个主意。那些人倒不会对他另眼相看，只是对这个主意另眼相看。

如果县里组织民团，至少需要招募一千人左右。这些人是拿命相搏，自然需要费用，一个团丁一年耗费五十两的话，这就是五万两银子。再说，训练团丁，自然需要装备，这些装备可是需要钱的。而无论是训练还是剿匪，都需要钱，所谓兵马未动，粮草先行嘛。

县政府拿不出这笔钱，只有一个办法，向民间派捐。而即使派捐，一般百姓，也拿不出多少钱，最终还是要向富人伸手。反正，这是一个赚大钱的好机会，搞得好，赚个几万，都不是问题。

王顺清说：“这事，得有一个详细计划。”

周永槐也说：“训练民团确实是一个办法。别的不说，就是这洪江城，本没有城墙，完全是不设防的，土匪进出洪江，比回自己家都方便。有了民团，土匪应该不敢进洪江了。不过，这件事毕竟不是小事，搞不搞，怎么搞，还需要古大人拿主意。”

一路上，古立德早已经考虑过，要在黔阳剿匪，只有一个办法，那就是成立民团。民团只是准军事机构，如果朝廷允许，可以由县政府领头来办。如果朝廷不允许，民间可以自己搞，官方只从背后支持。

古立德说：“如果你们没有别的意见，我看，民团的事，可以先在洪江搞起来。到底怎么搞，由王大人、胡师爷、章巡检联合当地士绅，一起想办法。”

王顺清第一次对黔阳县令表现出了特别的认同，说：“好的，我听古大人的，先搞起来再说。万一有什么问题，我再具体向古大人报告。”

古立德说：“谈到治安问题，还有一件事。在长沙，我看过黔阳县的相关资料，其中有两件大案一直没破。这两件大案，一件是由黔阳巡检司负责的，一件是由洪江巡检司负责的。”

所有人都知道，这两件大案，是当地官府的耻辱。

黔阳县城的那件案子，被民间称为采花大盗案。案犯常常在夜晚翻墙进入城内富户，用迷药将特定对象迷昏，实施强奸。强奸之后，还会将其家中财物盗走。最多的时候，此人一夜作案三起。类似案件的受害人家里，通常都有女儿或者儿媳被强奸。开始，还有人报案，只是说家里遭到盗窃，却瞒过有人被强奸一节。后来，人们都知道，哪家若是被采花大盗光顾，一定有女儿或者媳妇被迷奸，受害人竟然不敢报案了。